上海控烟关注“回潮”现象

上海市卫生健康委近日发布的《2018上海市公共场所控烟状况》白皮书表明，《上海市公共场所控制吸烟条例》修订两年来，上海控烟执法力度进一步加大，违法吸烟率继续下降，但控烟“重灾区”和一些场所“回潮”现象不容忽视，必须完善社会共治。

2018年，上海市公共场所、工作场所实行“屋顶下全面禁烟”进入第2年。上海市健康促进委员会委托上海市健康促进中心开展《控烟条例》实施情况监测，共监测16个区1771个场所，调查场所人员3.3万余名。结果显示，场所控烟状况进一步改善，“无烟具”“无烟蒂”“室内无吸烟室”场所比例分别为93.7%、88.5%、98%，均比上年度有所提升；场所内吸烟发生率为15.4%，与上年度相比下降0.9个百分点。同时，控烟“重灾区”和一些场所“回潮”现象不容忽视：休闲娱乐场所和餐饮场所仍是违法吸烟“重灾区”；体育健身场所、政府机关和事业单位、公共交通工具和机场、客运站的吸烟发生率出现“回潮”；新纳入禁烟范围的工作场所（楼宇、生产型企业）吸烟发生率与上年度相比虽均有所下降，却仍高于平均值。

对此，上海市健康促进委员会表示，控烟工作必须完善社会共治，始终坚持“场所自律、行政监管、人大督导、社会监督、专业监测、舆情评价”等“六位一体”推进机制。必须持续加强对控烟重难点场所和行业的执法检查，持续加强对社会公众和场所经营管理方的控烟宣教，提高各类场所管理主体的控烟管理能力和自觉性。同时，充分发挥控烟志愿者的社会监督作用，推动各类场所把控烟融入健康文化建设和精神文明建设，真正把控烟长效管理机制落到实处。